引言

《本省省地方财政与县市地方财政之比较》是广西统计资料分析研究报告第五号，该报告由民国时期的统计学者撰写，主要探讨了省级和县级市地方财政的差异与联系。报告通过详细的数据分析，揭示了不同层级地方政府在财政管理上的特点与问题，为当时政府制定相关政策提供了重要的参考依据。

研究背景

民国时期，中国正处于社会经济快速变化的阶段，地方财政作为国家财政的重要组成部分，其运行状况直接影响到地方治理和社会稳定。然而，由于各地区经济发展水平不均衡，省级与县级市之间的财政结构和管理方式存在显著差异。因此，深入研究两者的异同，对于优化地方财政体系具有重要意义。

研究方法

报告采用了定量分析与定性分析相结合的方法。定量方面，通过对大量统计数据的整理和计算，得出了各级地方政府财政收入与支出的具体比例；定性方面，则结合历史文献和实地调研，对数据背后的原因进行了深入剖析。此外，还运用了对比分析法，将省级与县级市的财政数据进行横向对比，以便更清晰地展示两者间的差异。

数据来源与处理

报告的数据来源于多个渠道，包括但不限于地方统计局的年度报告、政府部门的财务报表以及相关的学术研究。这些原始数据经过严格的筛选和整理后，被转化为易于分析的形式，并按照不同的指标进行了分类汇总。例如，财政收入被细分为税收收入、非税收入和其他收入三大类，而财政支出则涵盖了教育、医疗、基础设施建设等多个领域。

主要发现

财政收入的差异

报告显示，省级财政收入普遍高于县级市，这主要得益于省级政府拥有更多的税收权限和更大的经济规模。具体而言，省级政府的税收收入占总收入的比例较高，而非税收入则相对较少。相比之下，县级市的财政收入来源更为多元化，但整体规模较小，难以支撑大规模的公共项目建设。

财政支出的特点

在财政支出方面，省级政府更倾向于投资于大型基础设施项目和政策性支出，如高速公路建设和扶贫开发等。而县级市则更多地关注民生领域的投入，如基础教育和医疗服务。这种支出结构反映了不同层级政府职能的侧重，同时也暴露出一些资源分配不均的问题。

财政平衡状况

报告指出，省级政府通常能够实现财政收支平衡，甚至有一定的盈余，而县级市则面临较大的财政压力，经常出现赤字。造成这一现象的主要原因在于县级市的财权有限，同时承担着较多的社会公共服务责任，导致其财政负担沉重。

结论与建议

综上所述，《本省省地方财政与县市地方财政之比较》不仅揭示了省级与县级市财政管理中的诸多问题，也为改善地方财政状况提供了有价值的思路。报告建议，应进一步优化财政体制，合理划分财权与事权，增强县级市的财政自主性，同时加大对基层政府的支持力度，确保其能够有效履行公共服务职能。