前言

本手册旨在系统整理和介绍自二十世纪七十年代以来，国家计委西华五七干校三中全会之后与统计工作相关的若干重要文件。这些文件记录了中国统计工作在改革开放初期的转型与发展过程，反映了统计制度、方法以及理论框架的重大变革，具有重要的历史价值与现实意义。

第一章 统计工作的背景与政策环境

1.1 改革开放的历史背景

二十世纪七十年代末，中国进入了改革开放的新时期。作为国民经济运行的重要工具，统计工作亟需适应新的经济形势和社会需求。国家计委西华五七干校三中全会的召开标志着统计工作开始从计划经济模式向市场经济模式转变。

1.2 相关政策的出台

这一时期，中央政府陆续出台了多项关于统计工作的指导性文件，包括《关于改进统计工作的决定》《全国统计工作条例》等。这些文件明确了统计工作的基本任务、组织架构及数据收集方式，并强调了统计信息对宏观经济决策的重要性。

第二章 重要文件概述

2.1 文件分类与内容概要

本手册收录了多个关键时期的文件，涵盖统计制度建设、统计方法改革以及统计信息化发展等方面。例如，《关于加强统计基础工作的通知》详细规定了统计机构设置、人员配备和工作流程；《统计法实施细则》则进一步明确了统计工作的法律框架。

2.2 核心议题

核心议题主要包括：如何建立科学合理的统计指标体系；如何提高统计数据的质量和准确性；如何利用现代信息技术提升统计工作效率等。这些议题贯穿于整个统计工作改革的全过程，为后续的发展奠定了坚实的基础。

第三章 统计工作的重要变革

3.1 统计指标体系的调整

随着经济结构的变化，原有的统计指标体系已无法满足实际需要。为此，国家统计局逐步构建了一套更加全面、科学的指标体系，包括国内生产总值（GDP）、居民消费价格指数（CPI）等重要指标。

3.2 数据采集方式的创新

在数据采集方面，传统的人工报表方式逐渐被计算机网络技术所取代。通过引入电子化手段，不仅提高了数据处理的速度，还增强了数据的真实性和可靠性。

3.3 法律法规的完善

为了保障统计工作的合法合规性，相关法律法规得到了进一步完善。《中华人民共和国统计法》及其配套法规的实施，为统计工作提供了强有力的法律支撑。

第四章 对当前统计工作的启示

4.1 科学决策的支持作用

统计工作是政府进行科学决策的重要依据。通过准确的数据分析，可以更好地把握经济发展趋势，制定符合国情的政策措施。

4.2 技术创新的推动作用

近年来，大数据、云计算等新兴技术的应用为统计工作带来了革命性的变化。未来应继续加大技术创新力度，不断提升统计工作的现代化水平。

4.3 国际视野的拓展

在全球化的背景下，加强与其他国家和地区在统计领域的交流合作显得尤为重要。通过借鉴国际先进经验，可以进一步提升我国统计工作的国际化水平。

结语

综上所述，本手册所收录的文件见证了中国统计工作从计划经济向市场经济转型的历程，体现了统计工作者不懈的努力与创新精神。展望未来，我们有理由相信，在党和政府的坚强领导下，中国的统计事业必将迎来更加辉煌的明天。